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    然而，一刀切似地改革，废除官营作坊制度，会造成军备供应的混乱和无序，导致国家武装力量的衰弱。因此，只能走循序渐进的温和式改革。

    刘协提议道：“荀令，朕以为，如今的官营作坊制度，对于作坊内的工匠保障不够，他们的工作积极性和改进技术的动力都不足。

    朕计划实施八级工匠制，薪酬待遇方面要严格区分，既要保障最低一级工匠的生活需要，又要让高级工匠得到尊重和体面。对于积极改进技术标准，提升工艺水平的匠师，要给予特殊奖励。

    至于不合格的铁匠，暂时登记名册，朕欲和大司农商议，改进农具、提高耕作技术等方面的问题，到时让他们去制作农具，实在不行，朕另有他用。”

    荀彧认真听着刘协的口谕，暗忖计划是否可行，改革的难度，以及是否会被人攻讦。

    在他看来，八级工匠制，犹如官员阶差，对于工匠而言，绝对具有激励和保障的效果。

    至于改进技术标准，提高工艺水平给予特殊奖励，他不清楚特殊奖励包括什么，又不想擅作主张，自然需要跟刘协核实。

    至于分流不合格的铁匠，他更是没有异议。

    因此，他请教道：“陛下所言特殊奖励，不知都包括什么？”

    刘协笑道：“视其作用大小，小至奖励金钱，大至奖励民爵，皆无不可。”

    荀彧苦笑道：“作用大小，是否过于主观，若是认定有所偏差，又该如何？”

    刘协认真道：“要让每个努力付出的人都有获得感。所以我们在认定作用大小时，要综合以下几个方面来考量：第一，是否简化了工艺流程而质量不变；第二，是否通过改变工艺流程而改进了质量；第三，是否减少了投入而增加了产出；诸如其他，皆可在实际作业中区摸索，最终报由朕来审定。”


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